Nesta semana, a ComCausa Defesa da Vida inicia uma nova e estratégica iniciativa de interlocução institucional junto à rede do “Saúde da Favela”, une iniciativa de fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS). Que integra o Plano Integrado de Saúde nas Favelas do Rio de Janeiro, uma das mais amplas articulações entre ciência, território e políticas públicas do país, coordenada pela Fiocruz e diversas instituições parceiras.
A proposta representa mais que uma adesão: trata-se de uma aliança entre comunicação popular e articulação social, reunindo experiências e capacidades que — como reconhecem pesquisadores e gestores públicos — nenhum poder público isoladamente conseguiria alcançar. A capilaridade, a diversidade e o enraizamento comunitário dessas organizações são o coração pulsante de uma rede que vem transformando práticas de saúde e cidadania em dezenas de territórios do estado do Rio de Janeiro.
Uma articulação inédita pela saúde e dignidade nas favelas
A rede Saúde da Favela, a atual 146x Favela, é uma construção inédita que integra o conhecimento científico das universidades com a vivência concreta das comunidades. Nela, instituições de referência como Fiocruz, IFF, UENF, UFRJ, UERJ, PUCRJ, SBPC, Alerj e Abrasco atuam lado a lado com coletivos de base, movimentos populares e organizações locais, formando uma estrutura de cooperação inédita em escala e profundidade.
Desde 2021, o Plano Integrado de Saúde nas Favelas do Rio de Janeiro, criado com base na Lei 8.972/20 e apoiado pela Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro ( ALERJ), já mobilizou mais de R$ 22 milhões em projetos voltados à saúde, assistência e cidadania. A iniciativa vem revolucionando a forma de pensar a saúde pública no estado, integrando saberes acadêmicos, experiência de campo e sabedoria popular em uma política verdadeiramente participativa.
Uma rede que é exemplo de inteligência social
A força da rede está em sua diversidade de atores e práticas, que a transformam em um exemplo de inteligência social. Essa estrutura plural e descentralizada alcança lugares e populações onde o poder público tradicional raramente chega, revelando um modelo de política pública que nasce de baixo para cima, da vivência cotidiana das comunidades.
Essa rede viva e multifacetada combina ciência, saber popular e participação social, apresentando uma pluralidade de experiências que transcende as fronteiras da gestão estatal. Da produção agroecológica à saúde mental comunitária, da formação cidadã à comunicação pública, as ações compõem um mosaico de soluções concretas e criativas — um patrimônio coletivo que nenhum órgão público, isoladamente, teria condições de desenvolver.
Comunicação e mobilização como força transformadora
A ComCausa chega para contribuir nesse processo coletivo, trazendo seu histórico de mobilização social e comunicação cidadã, reconhecido por transformar vivências comunitárias em narrativas públicas consistentes e acessíveis. A organização aplicará sua experiência em cobertura colaborativa, formação em comunicação de direitos e campanhas temáticas, promovendo o entendimento da saúde como exercício de cidadania e cultura de direitos.
Com essa integração, a ComCausa reforça o papel das organizações sociais como braços éticos e pedagógicos do Sistema Único de Saúde (SUS), conectando moradores, lideranças, pesquisadores e gestores públicos em torno de um mesmo objetivo: garantir que a saúde seja vivida como um direito e não como privilégio.
O que começa agora
Nesta nova etapa, a ComCausa inicia uma série de ações práticas para fortalecer a rede 146x Favela. Um calendário editorial permanente será implementado para dar visibilidade contínua às histórias e iniciativas de impacto desenvolvidas nos territórios, valorizando as experiências locais e promovendo o compartilhamento de boas práticas entre as comunidades.
Paralelamente, a organização atuará na articulação intersetorial, buscando construir pontes que integrem o conhecimento técnico-científico com as vivências e demandas da população.
Um modelo que inspira o país
A experiência da rede 146x Favela é hoje reconhecida como um modelo pioneiro de política pública participativa, que articula academia, sociedade civil e territórios populares em um mesmo processo. A iniciativa demonstra, na prática, que as comunidades possuem uma inteligência coletiva e uma capacidade de ação extraordinárias — e que, quando apoiadas e reconhecidas, superam as limitações estruturais do Estado.
Ao ingressar como interlocutora institucional, a ComCausa busca reforçar todo esse potencial e ajuda a consolidar uma política de saúde baseada na escuta, na ciência e na dignidade humana — pilares de um futuro onde a favela não é espaço de carência, mas de potência, conhecimento e esperança.
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Histórico: da pandemia à política pública permanente
O projeto teve origem em meio ao agravamento da crise sanitária provocada pela pandemia de Covid-19, quando a Fiocruz compreendeu que não bastava apenas produzir vacinas e dados científicos — era fundamental atuar diretamente nos territórios, onde o colapso dos serviços públicos e a ausência do Estado impactavam com mais força. Dessa necessidade emergiu um plano integrado que unia saúde, comunicação e atuação territorial, em articulação com lideranças comunitárias, escolas de samba, ONGs, coletivos periféricos e organizações de base. O sucesso da iniciativa levou à consolidação de uma política pública permanente, estruturada a partir do diálogo, da escuta ativa e do protagonismo comunitário.
A construção institucional do plano contou com o papel decisivo da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj), presidida na época pelo deputado André Ceciliano. A proposta foi lançada oficialmente no dia 1º de maio de 2020, com um aporte de R$ 20 milhões da Alerj, destinados a ações emergenciais voltadas às favelas do estado. Desde então, a atuação do plano já alcançou 33 municípios do Rio de Janeiro, impactando diretamente mais de 650 mil pessoas.
O avanço da iniciativa ocorreu por fases: inicialmente com o “54x Favelas”, seguido pelo “90x Favelas”, e atualmente com o “146x Favelas”, consolidando uma das maiores redes territoriais do país voltadas à promoção da saúde popular.
Capilaridade, diversidade e potência
Hoje, a rede “Saúde da Favela” articula 146x iniciativas comunitárias, cada uma com sua história, base social e identidade territorial. Essa capilaridade é um dos grandes diferenciais do projeto, permitindo que o debate sobre o direito à saúde alcance os espaços onde o Estado historicamente é ausente — em vielas, becos, ocupações, periferias urbanas e áreas rurais marginalizadas. A diversidade dos parceiros é outro pilar do projeto: associações de moradores, coletivos de juventude, grupos de comunicação comunitária, instituições de educação popular, terreiros de matriz africana, articulações indígenas, movimentos de mulheres, LGBTQIAPN+ e muitos outros. É essa riqueza de experiências e saberes que dá vida à iniciativa, fazendo dela um instrumento concreto de democratização da saúde.
ComCausa ComuniSaúde Baixada: 21 96942-1505 e acesse: comunisaude.org.br
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